Иммиграционные суды относятся к Министерству юстиции, а не к DHS (Министерство внутренней безопасности), и именно в них окончательно решается большинство спорных дел: убежище после передачи из USCIS (Служба гражданства и иммиграции США), отмена депортации и любая защита от депортации. В начале 2026 года они испытывают нагрузку, беспрецедентную за всю их историю.
Цифры
Активная очередь нерассмотренных дел превысила три миллиона в 2025 году и остаётся на этом уровне; более двух миллионов из этих дел содержат заявление об убежище, ожидающее слушания. Число завершённых дел резко выросло, и подавляющее большинство из них заканчивается приказом о депортации или добровольным выездом. Пять округов с наибольшим числом нерассмотренных дел - Miami-Dade, Cook, Queens, Los Angeles и Kings.
Состав судей сократился, пока росла нагрузка. На 4 февраля 2025 года в судах работали 726 постоянных судей: 683 судьи и 43 помощника главного судьи в 75 судах. К 23 февраля 2026 года их число составило 553, даже с учётом новых наймов. Почти сто судей были уволены в 2025 году, и увольнения продолжились в этом году. Двенадцать судов потеряли более половины своих судей; в двух не осталось ни одного.
Как проверить слушание
Три инструмента, все бесплатные.
- ACIS, автоматизированная система информации о делах, на acis.eoir.justice.gov. Введите A-номер. Система показывает дату, время и место следующего слушания только по самому последнему делу.
- Горячая линия: 1-800-898-7180. Та же информация по телефону, на английском и испанском.
- Respondent Access, на respondentaccess.eoir.justice.gov, - сервис, позволяющий лицу без адвоката подавать формы непосредственно в суд, включая форму EOIR-33 об изменении адреса.
Проверяйте перед каждым слушанием, в том числе накануне. Даты переносятся, а уведомление, отправленное на старый адрес, всё равно считается уведомлением.
Пропуск слушания
Согласно INA 240(b)(5), судья может вынести приказ о депортации in absentia, если DHS докажет ясными, недвусмысленными и убедительными доказательствами, что письменное уведомление было направлено и что лицо подлежит депортации. Никакого «второго шанса» здесь не предусмотрено; приказ становится окончательным в момент подписания.
Дело можно возобновить. Ходатайство о возобновлении на основании исключительных обстоятельств, которые закон ограничивает побоями или крайней жестокостью либо тяжёлой болезнью или смертью самого лица или ближайшего члена семьи, должно быть подано в течение 180 дней с даты приказа. Ходатайство на основании отсутствия надлежащего уведомления или нахождения под федеральной либо штатной стражей не по своей вине может быть подано в любое время. Допускается только одно такое ходатайство, и его подача автоматически приостанавливает депортацию. Для обычных ходатайств о возобновлении окончательного приказа действует срок в 90 дней.
Разница между 180 днями и отсутствием срока зависит от основания, а основание зависит от фактов, которые нужно доказать. Человеку с приказом in absentia следует обратиться к адвокату на той же неделе, когда он о нём узнал.
Здание суда
20 мая 2025 года ICE (Иммиграционная и таможенная полиция) взяла на вооружение тактику, изменившую сам характер этого здания. Государственные юристы ходатайствуют о прекращении дела; как только судья удовлетворяет ходатайство, сотрудники ICE, ожидающие за дверью зала суда, арестовывают человека для ускоренной депортации, которая даёт куда меньше гарантий, чем только что прекращённое производство. Документы, полученные в ходе судебных разбирательств, показывают, что число устных ходатайств о прекращении выросло более чем в шесть раз в день начала этой практики, а с мая по июль 2025 года было подано более 6 600 таких ходатайств.
Практику оспаривают два иска: Immigrant ARC v. DOJ в округе Колумбия, поданный от имени двенадцати человек, арестованных таким образом, и иск по FOIA от LatinoJustice в Южном округе Нью-Йорка, добивающийся раскрытия внутренних инструкций, лежащих в её основе. Ни по одному из них решения по существу практики пока нет.
Пока такого решения нет, каждому, у кого назначено слушание, следует исходить из того, что ICE может присутствовать, и планировать соответственно: адвокат в зале, член семьи снаружи с копиями всех документов и чёткое понимание того, что ходатайство о прекращении дела - это не хорошая новость.
Что делать
- Проверяйте ACIS или горячую линию перед каждым слушанием.
- Подавайте форму EOIR-33 в день переезда. Неполученное уведомление - ваша проблема, а не проблема суда.
- Если вы не можете явиться, сообщите суду об этом письменно заранее, с указанием причины и приложением доказательств.
- Если вы получили приказ in absentia, отсчитайте дни от даты приказа и немедленно обратитесь к адвокату.
- Являйтесь на слушания. Каковы бы ни были риски в здании суда, риск неявки - это приказ о депортации, который будет следовать за вами всю оставшуюся жизнь.
Суды создавались под нагрузку в десять раз меньшую. От них требуют разгрести её быстрее и с меньшим числом судей, а разницу оплачивают те, кто перед ними стоит.