На протяжении большей части своей истории подача заявления на убежище в Соединённых Штатах не стоила ничего. Это закончилось 22 июля 2025 года. Закон One Big Beautiful Bill Act, Public Law 119-21, более известный как H.R. 1, закрепил ряд иммиграционных сборов непосредственно в законе, и USCIS (Служба гражданства и иммиграции США) начала взимать их в тот же день на основании уведомления в Federal Register.
Конструкция необычна, и её стоит понять точно. Сборы по H.R. 1 не заменяют существующие пошлины за подачу. Они добавляются сверху, оплачиваются отдельно и не могут быть отменены ни при каких обстоятельствах. Обычную пошлину USCIS по-прежнему можно отменить с помощью формы I-912. Сбор по H.R. 1 - нельзя.
Перечень сборов
- Заявление на убежище, форма I-589: $100. Ранее бесплатно.
- Ежегодный сбор за убежище: $100 за каждый календарный год, пока I-589 остаётся на рассмотрении в USCIS. Подробнее об этом ниже.
- Первичное разрешение на работу, форма I-765: $550 для заявителей на убежище (категория c8), лиц, получивших пароль (c11 и связанные категории), а также обладателей и заявителей TPS (a12, c19).
- Продление разрешения на работу в этих категориях: $275. Разрешение на работу, связанное с повторным паролем (re-parole), считается продлением, даже если у вас никогда не было такого разрешения.
- Регистрация TPS, форма I-821: установленный законом потолок вырос с $50 до $500. Сбор за биометрию в размере $30 взимается отдельно и по-прежнему может быть отменён.
- Петиция для особого иммигранта-несовершеннолетнего (Special Immigrant Juvenile), форма I-360: $250. Ранее бесплатно.
Сборы суммируются. Онлайн-продление I-765 для заявителя с рассматриваемым делом об убежище теперь составляет базовую пошлину $470 плюс $275, то есть $745. Первичное разрешение на работу по TPS, поданное онлайн, - $470 плюс $550, то есть $1 020. Это суммы на 2025 финансовый год; закон предусматривает их ежегодную индексацию на инфляцию.
Есть ещё одно изменение, которое важно не меньше денег. Первичные разрешения на работу для лиц с паролем и все разрешения на работу по TPS теперь выдаются на срок не более одного года либо на срок действия пароля или TPS, если он короче. Продления будут наступать чаще, и каждое из них влечёт сбор в $275.
Переходный период
Документы, отправленные по почте 22 июля 2025 года или позже, облагаются сбором. USCIS предоставила льготный период в один месяц, а затем начала отклонять любую форму с почтовым штемпелем от 21 августа 2025 года и позже, поступившую без оплаты. Отклонённая подача считается неподанной, что для заявления на убежище с годичным сроком подачи является отнюдь не мелким последствием.
Ежегодный сбор: разъяснение
Ежегодный сбор за убежище - это то, с чем большинство людей раньше не сталкивалось. Он применяется к любому, чьё заявление на убежище находилось на рассмотрении в USCIS в течение всего финансового года с 1 октября 2024 года по 30 сентября 2025 года, а также к любому заявлению, поданному после 1 октября 2024 года, которое остаётся на рассмотрении 365 дней. Далее сбор взимается в каждую годовщину подачи.
Вам не нужно самостоятельно рассчитывать дату платежа. USCIS направляет индивидуальное уведомление с указанием суммы, срока оплаты и последствий неуплаты. Оплата производится только онлайн, через портал USCIS Annual Asylum Fee на Pay.gov, картой или банковским переводом. USCIS не возвращает этот сбор.
Примечательно, что июльское уведомление не установило санкций за неуплату. По состоянию на начало сентября 2025 года никаких официальных последствий опубликовано не было. Это не повод игнорировать уведомление. У ведомства широкая дискреция в отношении находящегося на рассмотрении дела, и закон предполагает принудительное исполнение, даже если механика ещё разрабатывается.
Кто освобождён
Очень немногие. Члены класса по мировому соглашению Ms. L., то есть семьи, разлучённые на границе в 2017 и 2018 годах, а также подпадающие под критерии дополнительные члены семьи, обслуживаются без сбора за убежище, но только если они подают документы на бумаге с соответствующей пометкой на первой странице I-589. Все остальные платят.
Что делать
- Оплачивайте оба сбора отдельно при каждой затронутой подаче. Запрос об освобождении от пошлины покрывает только базовую пошлину; приложите к нему платёж по H.R. 1.
- Если ваше дело об убежище находится на рассмотрении более года, следите за почтой и своим онлайн-аккаунтом USCIS в ожидании уведомления о ежегодном сборе. Оплатите к указанной в нём дате и сохраните квитанцию.
- Планируйте бюджет с учётом более короткого срока действия разрешения на работу. Карта на один год означает раннее продление, поданное сразу, как только это позволяют правила, и каждый раз с $275.
В иммиграционных судах действует параллельный режим сборов по H.R. 1 для дел, рассматриваемых судьёй. Этот перечень администрируется EOIR (Исполнительное управление по иммиграционным делам), а не USCIS, и его механика выходит за рамки настоящего материала. На момент написания ни один суд не заблокировал сборы USCIS.