El Boletín de Visas es un documento de racionamiento. El Congreso fija un nivel mundial de al menos 226,000 visas de preferencia familiar al año y 140,000 visas de empleo, establece la cuota de cada país en el 7 por ciento del total combinado y deja al Departamento de Estado decidir cada mes a quién le toca el turno. El boletín de septiembre de 2026 fija el nivel mundial de empleo para el año fiscal 2026 en 186,317 y el límite por país en 28,862, y nombra los cuatro países cuya demanda excede esa cuota: China continental, India, México y Filipinas.
El lugar en la fila es la fecha de prioridad. En un caso familiar es la fecha en que USCIS recibió debidamente el I-130; en un caso de empleo es la fecha en que el Departamento de Trabajo aceptó la certificación laboral o, cuando no se requiere ninguna, la fecha en que USCIS aceptó el I-140. Los familiares inmediatos de ciudadanos, es decir, cónyuges, hijos solteros menores de 21 años y padres, están fuera del sistema por completo: siempre hay una visa disponible para ellos y el boletín no les aplica.
Las dos tablas
Cada boletín contiene dos tablas para los casos familiares y dos para los casos de empleo. La tabla de Fechas de Acción Final muestra las fechas de prioridad para las cuales ese mes puede emitirse efectivamente un número de visa o aprobarse una tarjeta de residencia. La tabla de Fechas para Presentar muestra fechas de una etapa anterior: los solicitantes con fechas de prioridad anteriores a ese corte pueden reunir y presentar su solicitud aunque todavía no haya un número disponible para aprobarla.
La mecánica está descrita en las propias notas del boletín. Los consulados reportan al Departamento a los solicitantes documentalmente calificados y USCIS reporta a los solicitantes de ajuste; las asignaciones de septiembre se hicieron en orden de fecha de prioridad para la demanda recibida hasta el 10 de agosto. Cuando la demanda en una categoría o país excede lo que puede asignarse, la categoría está sobresuscrita y la fecha de acción final es la fecha de prioridad del primer solicitante que no pudo ser alcanzado. Una "C" significa que la categoría está vigente (current) y cualquier fecha de prioridad califica. Una "U" significa que no se autoriza la emisión de números en absoluto.
Cuál tabla acepta USCIS
La tabla de Fechas para Presentar importa para el ajuste de estatus solo si USCIS así lo dice. Conforme a su regla sobre tablas de presentación, USCIS decide cada mes, dentro de la semana siguiente al boletín, si hay más visas disponibles para el año fiscal que solicitantes conocidos. Si es así, los solicitantes de ajuste pueden usar las Fechas para Presentar; si no, deben usar las Fechas de Acción Final. Hay un matiz adicional: si una categoría está vigente en la tabla de Acción Final, o el corte de acción final es posterior al corte de presentación, los solicitantes de esa categoría pueden presentar conforme a la tabla de Acción Final de todos modos.
Para septiembre de 2026 la respuesta está dividida. Los solicitantes de preferencia familiar usan las Fechas para Presentar; los solicitantes por empleo usan las Fechas de Acción Final. Esa sola oración en la página de USCIS determina quién puede presentar un I-485 este mes. El lado consular se rige por las instrucciones propias del Departamento de Estado a través del Centro Nacional de Visas y no se ve afectado por la designación de USCIS.
Qué dicen los números de septiembre de 2026
La categoría de cónyuge de residente, F2A, ilustra la brecha entre las tablas. Su Fecha de Acción Final para septiembre es el 22 de agosto de 2026 para todos los países salvo México, que está en el 22 de agosto de 2025. Su Fecha para Presentar es "C" en todas partes. Como USCIS eligió la tabla de presentación para los casos familiares, cualquier cónyuge o hijo menor de un residente permanente con un I-130 debidamente presentado puede presentar el I-485 ahora, y la aprobación llegará una vez que la fecha de prioridad supere el corte de acción final. La razón por la que F2A avanza más rápido que sus vecinas es estructural: toma el 77 por ciento de la segunda preferencia, y tres cuartas partes de eso están exentas del límite por país.
La categoría de hermanos, F4, cuenta la historia contraria. Para la mayoría de los países la Fecha de Acción Final es el 22 de octubre de 2011; para India es el 1 de noviembre de 2006; para Filipinas el 22 de agosto de 2007; para México el 8 de abril de 2001. Un ciudadano que presentó una petición por un hermano en México en la primavera de 2001 sigue esperando. Aun así, la fecha mundial de F4 saltó del 1 de septiembre de 2009 en el boletín de agosto al 22 de octubre de 2011 en septiembre, y F3 del 15 de mayo de 2012 al 22 de octubre de 2014, movimientos de más de dos años en un solo mes.
Del lado del empleo, EB-2 está vigente para el mundo, en el 1 de septiembre de 2021 para China y en "U" para India: ningún número este mes. EB-3 está en el 1 de septiembre de 2024 a nivel mundial, el 1 de enero de 2022 para China y el 1 de enero de 2014 para India. La tabla de Fechas para Presentar de empleo es más generosa, con EB-2 India en el 15 de enero de 2015, pero USCIS no está aceptando esa tabla para los casos de empleo en septiembre, así que la generosidad es teórica.
El boletín explica los rápidos avances del verano con sus propias palabras. La emisión de visas de inmigrante a nacionales de ciertos países cayó a causa de las proclamaciones de prohibición de viaje y de la pausa en el procesamiento de visas de inmigrante, así que el Departamento adelantó las fechas en todas las categorías para usar los números del año fiscal 2026 en otros solicitantes. Luego advierte que "la retrogresión puede ser necesaria en los próximos meses" y que las categorías "pueden pasar a 'No disponible' antes del fin del año fiscal". Notas separadas señalan a EB-1 India, EB-2 y la categoría EB-5 no reservada como candidatas. La pausa de 75 países fue anulada el 21 de agosto de 2026 por una corte federal de Nueva York en CLINIC v. Rubio y, según el Departamento de Estado, ya no está en vigor, lo que devuelve esa demanda al conjunto.
El boletín de octubre de 2026, el primero del año fiscal 2027, no se había publicado al momento de escribir esto. La línea grabada del Departamento en el 202-663-1541 normalmente se actualiza a mediados de mes con las fechas del mes siguiente, y el 1 de octubre trae la provisión de un año nuevo. Las tablas actuales están en el rastreador del Boletín de Visas.
Imputabilidad y el lugar de nacimiento del cónyuge
Una visa se imputa a un país, y el país es casi siempre el país de nacimiento del solicitante, no el de ciudadanía ni el de residencia. Un ingeniero nacido en India que se hizo ciudadano canadiense se imputa a India.
La excepción es la imputabilidad cruzada, descrita en el Manual de Políticas de USCIS. Un solicitante principal puede imputar la visa al país de nacimiento del cónyuge derivado, y un cónyuge derivado puede imputarla al del principal; los hijos derivados pueden usar el país de cualquiera de los padres. Los padres nunca pueden usar el de un hijo. El mecanismo se usa cuando el país de un cónyuge está atrasado y el del otro está vigente: el beneficiario EB-2 nacido en India casado con un cónyuge nacido en Brasil puede ajustar bajo la "C" mundial en lugar de la "U" de India. Ambos cónyuges deben ser elegibles para ajustar, y cuando el principal toma prestado el país del cónyuge, ambos se tratan como solicitantes principales, uno confiere la clasificación de inmigrante y el otro la imputabilidad favorable.
Qué le hace la retrogresión a un caso pendiente
La retrogresión es un corte que se mueve hacia atrás, o una categoría que pasa de una fecha a "U". USCIS dice que normalmente ocurre hacia el final del año fiscal, cuando una categoría o país se acerca a su límite anual. La regla que la hace dolorosa es el requisito de disponibilidad de visa: conforme al Manual de Políticas, debe haber una visa disponible tanto cuando se presenta el I-485 como cuando se aprueba. Una solicitud presentada legalmente bajo una tabla vigente puede por tanto volverse no aprobable meses después sin que nada cambie en el expediente del propio solicitante.
La solicitud no se niega. El Manual de Políticas ordena a los oficiales retener ese caso, preprocesarlo y adjudicarlo "hasta el punto de la aprobación final", completando la entrevista y las verificaciones de seguridad, y luego retenerlo. La página de retrogresión de USCIS dice que el caso "debe mantenerse en suspenso hasta que una visa vuelva a estar disponible", en el Centro Nacional de Beneficios para los casos ya entrevistados. Cuando regresa un número, un oficial completa una revisión final, renueva las verificaciones de seguridad vencidas y puede emitir una solicitud de evidencia antes de aprobar.
Mientras espera, la solicitud conserva sus beneficios. Una persona que presentó debidamente el I-485 antes de que la fecha retrocediera generalmente puede solicitar autorización de empleo con el Formulario I-765 y permiso adelantado de reingreso (advance parole) con el Formulario I-131. La posibilidad de presentar el I-485 bajo una tabla de Fechas para Presentar es precisamente lo que hace valioso esto: un cónyuge F2A que presenta en septiembre de 2026 bajo la tabla de presentación vigente tendrá un permiso de trabajo y un documento de viaje mucho antes de que la fecha de acción final alcance su fecha de prioridad, y si la fecha retrocede entretanto, la solicitud simplemente espera.
Qué hacer
- Busque la fecha de prioridad en el recibo I-797 y el país de nacimiento de cada solicitante, incluido el cónyuge. Ese par es toda la cuestión.
- Lea ambas tablas cada mes y luego lea la designación de USCIS. Una Fecha para Presentar vigente no significa nada para el ajuste hasta que USCIS diga que aplica la tabla de presentación.
- Presente el I-485 el primer mes en que la tabla aplicable lo permita. Presentar asegura la posibilidad de solicitar el permiso de trabajo y el permiso adelantado de reingreso, y una retrogresión posterior retiene el caso en lugar de terminarlo.
- Verifique la imputabilidad cruzada antes de dar por sentada la espera. Un cónyuge nacido en otro lugar puede llevar un caso EB-2 India a "vigente".
- Mantenga la dirección actualizada con USCIS. Un caso retenido sigue generando solicitudes de evidencia y avisos de entrevista, y un aviso perdido es una negación.
- No planifique en torno a las últimas semanas de un año fiscal. El boletín de septiembre dice expresamente que las categorías pueden quedar no disponibles antes del 1 de octubre.
El boletín se publica una vez al mes, y cada edición puede deshacer la anterior. La solicitud, una vez presentada, sobrevive a la aritmética.