La entrevista de asilo afirmativo ha sido, durante treinta años, el momento en que una persona que huyó de la persecución le cuenta a un oficial lo que ocurrió. No es adversarial. El oficial hace preguntas de seguimiento, resuelve inconsistencias y está capacitado para tomar en cuenta la manera en que el trauma afecta la memoria. Una solicitud referida a la corte después de una entrevista llega acompañada de una evaluación escrita sobre la credibilidad del solicitante.
El 28 de julio de 2026, USCIS publicó una norma final interina, "Affirmative Asylum Referrals Without Interview", en 91 FR 47101, con vigencia ese mismo día. Permite que un oficial de asilo refiera una solicitud a un juez de inmigración con base en el expediente escrito, sin entrevista alguna. Los comentarios vencen el 28 de septiembre. DHS (Departamento de Seguridad Nacional) trató la norma como procesal, que es la razón por la cual entró en vigor sin aviso previo ni período de comentarios, y su postura legal es que la ley no confiere, en primer lugar, un derecho a una entrevista ante USCIS.
Lo que la norma elimina
Los cambios son quirúrgicos. El reglamento que decía que un oficial "deberá" revisar la solicitud "en una entrevista" pierde esa frase. Una nueva disposición permite la referencia con base en el expediente. Se eliminan dos referencias al "derecho a una" entrevista del solicitante. Y la carta de referencia ya no necesita incluir una evaluación de la credibilidad, porque ya no hay un encuentro en el cual basarla. Otro cambio permite que un oficial determine que un solicitante no merece el asilo como cuestión de discreción sin decidir primero si es elegible.
A quiénes alcanza
Tanto a las solicitudes nuevas como a las pendientes, en cualquier caso en que no se haya programado ni realizado una entrevista. Los fundamentos para la referencia sin entrevista son cuatro: el solicitante tiene prohibido presentar la solicitud, tiene prohibido recibir la concesión, no merece la concesión como cuestión de discreción, o no es elegible en cuanto al fondo. DHS se reserva el derecho de añadir categorías prioritarias mediante directrices posteriores.
El primer fundamento es el que importa. El plazo de un año para presentar la solicitud es, con mucho, el impedimento más común, y las propias cifras de DHS muestran por qué se redactó la norma. Al mes de diciembre de 2025, 444,724 solicitudes afirmativas pendientes habían sido presentadas más de un año después de la última entrada del solicitante. Durante los cinco años anteriores, cerca del 77 por ciento de las solicitudes extemporáneas referidas a la corte después de una entrevista fueron referidas por el plazo. DHS estima que aproximadamente 132,000 solicitantes al año podrían ahora ser referidos sin entrevista. USCIS dice que ya está revisando qué casos pendientes pueden enviarse con el expediente actual, con solicitudes de evidencia o alertas en línea en algunos casos.
Por qué importa
El plazo de un año no es un hecho simple. Este sitio explicó en marzo que las excepciones, circunstancias cambiadas y circunstancias extraordinarias, implican un análisis legal de enfermedad, incapacidad legal, representación legal ineficaz, mantenimiento del estatus y la razonabilidad de la demora. En una entrevista, un oficial podía preguntar sobre ellas. Con el expediente escrito, el oficial lee lo que se escribió y decide.
Y el destino no es neutral. La corte de inmigración es adversarial. Un abogado del gobierno argumenta en contra del solicitante; la mayoría de los demandados no tiene abogado; las cortes cargan con tres millones de casos con un cuerpo de jueces una cuarta parte más pequeño que hace un año. El análisis del American Immigration Council, publicado el 5 de agosto, señala que la norma traslada las cuestiones legales más difíciles del foro diseñado para examinarlas al foro menos equipado para hacerlo.
Litigios
Se esperan. La norma invita al mismo desafío que ha atraído cada norma final interina de esta administración: que un cambio de este peso no es procesal y requería aviso previo y período de comentarios. Al momento de escribir esto, ninguna demanda había sido resuelta.
Qué hacer
La instrucción práctica de la norma es lo contrario de la anterior. Antes, un solicitante presentaba un I-589 escueto y contaba su historia en la entrevista. Ahora el I-589 y lo que se adjunte a él pueden ser todo el caso que USCIS llegue a ver.
- Presente una declaración completa. El relato íntegro de lo que ocurrió, en las propias palabras del solicitante, traducido debidamente, firmado. No un resumen.
- Corrobore todo lo que pueda. Documentos de identidad, informes sobre condiciones del país, expedientes médicos y psicológicos, denuncias policiales, cartas de testigos, constancias de membresía.
- Si la presentación es tardía, argumente la excepción por escrito y en su totalidad. Cuál excepción, qué la generó, cuándo, por qué la demora posterior fue razonable, con evidencia para cada elemento. El oficial no va a preguntar.
- Vigile la cuenta en línea de USCIS para detectar solicitudes de evidencia y alertas, y respóndalas de manera completa y a tiempo.
- Consiga un abogado antes de la referencia, no después. Un abogado que ve el expediente antes de que sea revisado puede corregirlo. Un abogado que conoce al cliente en la corte lo hereda tal como está.
Un sistema que antes pedía a los solicitantes que se explicaran ahora les pide que ya se hayan explicado. Para los bien preparados es un cambio de secuencia. Para todos los demás es un cambio de resultado.