Закон о регистрации иностранцев 1940 года (Alien Registration Act of 1940) требовал, чтобы каждый неграждан, находящийся в стране, зарегистрировался и сдал отпечатки пальцев. Эта обязанность никогда не отменялась; она закреплена в разделах 261-266 Закона об иммиграции и гражданстве (INA). Большую часть последних пятидесяти лет она исполнялась автоматически - через обычные иммиграционные документы, и о ней никто не задумывался.
Указ президента 14159, подписанный 20 января 2025 года, предписал DHS (Министерству внутренней безопасности) обеспечить её исполнение. Промежуточное окончательное правило, опубликованное 12 марта 2025 года, создало форму и онлайн-процедуру для тех, у кого не было иного способа выполнить требование; правило вступило в силу 11 апреля 2025 года. Форма называется G-325R, Biographic Information (Registration). Её цель, по собственной оценке властей, - охватить от 2,2 до 3,2 миллиона человек, которые никогда не были зарегистрированы и большинство из которых въехали без прохождения контроля.
Кто уже зарегистрирован
Это первое, что стоит проверить, потому что для большинства читателей ответ будет «да». Вы зарегистрированы, если вы являетесь или когда-либо являлись:
- законным постоянным жителем
- лицом, допущенным в страну в неиммиграционном статусе с формой I-94, даже если срок допуска давно истёк
- лицом, которому выдали визу и по ней впустили в страну
- лицом, впущенным по гуманитарному пароль (parole), даже если срок пароля закончился
- лицом, помещённым в процедуру депортации, либо получившим приказ об ускоренной депортации или о восстановлении прежнего приказа о депортации
- лицом, которому выдавали разрешение на работу
- обладателем Border Crossing Card или лицом, допущенным в страну по программе Trusted Traveler
- заявителем на грин-карту или легализацию, сдававшим отпечатки пальцев, даже если заявление было отклонено
Если что-то из перечисленного к вам относится, подавать ничего не нужно. Носите с собой подтверждение.
Кто не зарегистрирован
Люди, въехавшие без прохождения контроля и не имеющие ни одного документа из приведённого выше списка. Канадцы, впущенные на сухопутной границе без формы I-94. Люди, чей единственный контакт с USCIS (Службой гражданства и иммиграции США) состоял в подаче документов, которая не считается регистрацией, - сюда входят заявления по DACA и TPS, если по их итогам не было выдано разрешение на работу. А также дети, рождённые здесь у иностранных дипломатов и не получившие гражданство по рождению.
Правило
Любой человек в возрасте 14 лет и старше, который не зарегистрирован и остаётся в стране 30 дней или дольше, обязан зарегистрироваться до истечения этих 30 дней. За детей младше 14 лет регистрацию оформляют родители. Каждый, кому исполняется 14 лет на территории Соединённых Штатов, обязан зарегистрироваться и сдать отпечатки пальцев в течение 30 дней после дня рождения, независимо от того, был ли он зарегистрирован ребёнком; постоянный житель делает это, подавая форму I-90. Обязанность возникает при каждом пребывании продолжительностью 30 дней и более.
Дипломаты, сотрудники международных организаций и персонал НАТО освобождены от этой обязанности, как и родившиеся в Канаде американские индейцы, въезжающие по INA 289, и члены племени кикапу из Техаса.
Процедура и наказания
Пошлины нет, хотя правило оставляет за собой право её ввести. Каждому регистрирующемуся нужен личный онлайн-аккаунт USCIS. После подачи USCIS решает, назначать ли сдачу отпечатков пальцев, а затем размещает в аккаунте уведомление о регистрации, которое служит подтверждением. Об изменении адреса необходимо сообщать через аккаунт в течение 10 дней.
Умышленное уклонение от регистрации или сдачи отпечатков пальцев является мисдиминором: штраф до $5,000, до шести месяцев тюрьмы или и то, и другое. Отсутствие при себе подтверждения регистрации для лиц 18 лет и старше - отдельный мисдиминор со штрафом до $100 или 30 днями заключения. USCIS заявила, что ожидание назначенной процедуры снятия отпечатков пальцев не считается умышленным уклонением, даже за пределами 30-дневного срока.
Решение, которое за вас никто не примет
Регистрация не даёт ничего. Это не статус, она не даёт права на работу и не предоставляет никакой защиты. Что она делает - так это передаёт имя, адрес и набор отпечатков пальцев ведомству, чьим заявленным приоритетом является правоприменение. Для человека без статуса выбор стоит между уголовным риском за отсутствие регистрации и риском правоприменительных мер за её прохождение.
Этот выбор данный сайт не может сделать ни за кого, и его нельзя делать, исходя из содержания формы. Организация Coalition for Humane Immigrant Rights подала иск с целью заблокировать правило в марте 2025 года; окружной суд позволил ему вступить в силу, а затем отказал в судебном запрете, и апелляция сейчас рассматривается в D.C. Circuit. Правило остаётся в силе.
Что делать
- Прежде чем предпринимать что-либо, воспользуйтесь инструментом USCIS Alien Registration Requirement Determination Tool. Большинство людей с иммиграционной историей уже зарегистрированы.
- Если вы зарегистрированы, носите с собой подтверждение: грин-карту, распечатку I-94, разрешение на работу, уведомления о принятии документов.
- Если вы не зарегистрированы и у вас есть какие-либо риски, до подачи обратитесь к лицензированному адвокату или аккредитованному DOJ (Министерством юстиции) представителю. 30-дневный срок реален, и последствия по обе стороны от него тоже реальны.
- Поддерживайте в актуальном состоянии адрес в деле. Эта обязанность тоже старая, и сейчас её начали читать.