DACA Отложенные действия в отношении лиц, прибывших в детском возрасте (DACA)
DACA не является визой и не является законным иммиграционным статусом. Это реализация прокурорского усмотрения, в рамках которой DHS откладывает действия по высылке в отношении определённых лиц, прибывших в США в детском возрасте, на возобновляемые двухлетние периоды, с правом ходатайствовать о разрешении на работу. С 2018 года программа находится в непрерывном судебном разбирательстве, и по состоянию на сентябрь 2026 года USCIS принимает, но не рассматривает первичные ходатайства, тогда как продления продолжают обрабатываться.
- Срок
- Два года на каждое предоставление отложенных действий, при этом документ о разрешении на работу выдаётся на тот же срок. Действующие в настоящее время одобрения и связанные с ними EAD сохраняют силу до истечения их срока, если только не прекращены в индивидуальном порядке.
- Продление
- Продление подаётся на новой форме I-821D вместе с формой I-765. USCIS рекомендует подавать за 120–150 дней до даты истечения срока, указанной в текущем уведомлении об одобрении на форме I-797. Подача ранее чем за 150 дней не ускоряет принятие решения.
- Работа
- Да, по заявлению. Получатель DACA подаёт форму I-765 вместе с формой I-765WS для получения EAD, который действует те же два года, что и отложенные действия. Получатель, которому нужно лишь заменить утерянный, украденный или повреждённый действующий EAD, подаёт только форму I-765 и не должен подавать вместе с ней форму I-821D, иначе форма I-821D будет отклонена, а сбор в размере $85 не будет возвращён.
- Двойное намерение
- нет - DACA вообще не является статусом, поэтому концепции неиммиграционного намерения к ней неприменимы. Отложенные действия не предоставляют законного статуса и не устраняют значимость незаконного пребывания для других заявлений, хотя и приостанавливают его накопление на период своего действия.
- Члены семьи
- Отсутствуют. Производного статуса DACA не существует. Супруги и дети получателей DACA не получают никаких льгот через получателя и должны соответствовать требованиям на основании собственных обстоятельств.
- Путь к грин-карте
- Через саму DACA - никакого, а обычный обходной путь закрылся 13 августа 2026 года. Отложенные действия не создают пути к постоянному месту жительства. Получатели, способные подтвердить, что они прошли проверку и были допущены в страну или получили пароль, исторически меняли статус через семейную петицию, а поездка по advance parole была стандартным способом создать такой пароль. Решение Matter of Delcarmen-Lara от 13 августа 2026 года отменило Matter of Arrabally and Yerrabelly и признало выезд по advance parole выездом для целей запретов за незаконное пребывание, поэтому получатель, имеющий более 180 дней незаконного пребывания до DACA, теперь при выезде запускает трёхлетний или десятилетний запрет. Проконсультируйтесь перед любой поездкой; расчёт больше не тот, которому обучалось большинство практикующих юристов.
- Срок рассмотрения
- USCIS заявляет, что рассматривает большинство ходатайств о продлении DACA в течение 120 дней, а его исторические данные показывали медиану около одного месяца для продлений и связанных с ними EAD в 2023 финансовом году и менее двух месяцев в первом квартале 2024 финансового года. Первичные ходатайства принимаются, но не обрабатываются, поэтому сроки рассмотрения к ним не применяются.
Кто подходит
- На 15 июня 2012 года вам было менее 31 года, то есть вы родились 16 июня 1981 года или позднее
- Вы прибыли в США до своего 16-летия
- Вы непрерывно проживали в США с 15 июня 2007 года и до момента подачи ходатайства
- Вы физически находились в США 15 июня 2012 года и на момент подачи ходатайства
- У вас не было законного иммиграционного статуса 15 июня 2012 года и на момент подачи ходатайства
- Вы учитесь, окончили школу либо имеете свидетельство об окончании средней школы или GED, либо являетесь ветераном Береговой охраны или вооружённых сил, уволенным с почётом
- У вас нет судимости за фелонию, нет значительного мисдиминора в значении 8 CFR 236.22(b)(6), нет трёх или более иных мисдиминоров, и вы иным образом не представляете угрозы национальной безопасности или общественной безопасности
Требования
- Форма I-821D, рассмотрение вопроса об отложенных действиях в отношении лиц, прибывших в детском возрасте
- Форма I-765 на разрешение на работу, вместе с формой I-765WS, рабочим листом, подтверждающим экономическую необходимость
- Сдача биометрических данных в центре поддержки заявителей
- Доказательства личности, прибытия до 16 лет, непрерывного проживания с 15 июня 2007 года, присутствия 15 июня 2012 года, образования или военной службы, а также истории иммиграционного статуса
- USCIS принимает решение по каждому ходатайству исключительно по своему усмотрению, и соответствие критериям не гарантирует одобрения
Как подать
- 1
Убедитесь, что вы соответствуете всем семи пороговым критериям, в частности непрерывному проживанию с 15 июня 2007 года и присутствию 15 июня 2012 года
- 2
Соберите документальные доказательства по каждому критерию: школьные записи, медицинские записи, документы о работе, квитанции об оплате аренды и тому подобное
- 3
Подайте форму I-821D вместе с формой I-765 и формой I-765WS, онлайн или на бумаге, с уплатой $85 и сбора за форму I-765
- 4
Явитесь на приём для сдачи биометрических данных
- 5
Для продления подавайте за 120–150 дней до даты истечения срока, указанной в вашем текущем уведомлении об одобрении
- 6
Только для замены утерянного, украденного или повреждённого действующего EAD подавайте отдельно форму I-765 и не включайте форму I-821D
- 7
Перед подачей первичного ходатайства проверьте страницу DACA Litigation Information, поскольку USCIS принимает, но не рассматривает первичные ходатайства
- 8
Не выезжайте за границу без одобренного документа advance parole
Сборы и формы
| Форма I-821D, рассмотрение вопроса об отложенных действиях в отношении лиц, прибывших в детском возрасте | $85 |
| Форма I-765 на разрешение на работу | $520 paper, $470 online |
| Форма I-131, advance parole для получателя DACA с одобренной формой I-821D | $630 paper, $580 online |
| Полный пакет DACA, форма I-821D плюс форма I-765 | $605 paper, $555 online |
| Сбор за биометрические услуги | $0 for Form I-821D and for a category (c)(33) Form I-765 |
| Надбавки согласно Public Law 119-21 | None. The HR-1 employment authorisation surcharges attach to categories (a)(4), (a)(12), (c)(8), (c)(11), (c)(19) and (c)(34), not to (c)(33) |
| Освобождение от уплаты сбора | Not available for DACA. Narrow fee exemptions exist for a chronic disability with income under 150 percent of the federal poverty level, $10,000 or more in unreimbursed medical debt in 12 months with the same income test, or being under 18 with that income and homeless, in foster care or without familial support. Each must be approved before filing |
Что изменилось в 2025 и 2026 годах
- 17 января 2025 года: Апелляционный суд США по Пятому округу вынес решение по окончательному правилу о DACA. После этого постановления USCIS продолжает принимать и рассматривать ходатайства о продлении DACA и сопутствующие заявления на разрешение на работу в соответствии с 8 CFR 236.22 и 236.23. USCIS продолжает принимать первичные ходатайства, но не рассматривает их. Действующие одобрения DACA и связанные с ними EAD сохраняют силу до истечения их срока, если только не прекращены в индивидуальном порядке.
- 13 сентября 2023 года: Окружной суд США по Южному округу Техаса признал окончательное правило о DACA незаконным и распространил судебный запрет и аннулирование от 16 июля 2021 года на это правило, сохранив при этом частичную приостановку для всех получателей, которым DACA была впервые предоставлена до 16 июля 2021 года. Эта схема по-прежнему определяет, что USCIS может и чего не может делать.
- 30 августа 2022 года: окончательное правило о DACA, содержащееся в 8 CFR 236.21–236.25, заменило меморандум Наполитано 2012 года и остаётся нормативной основой, на которую ссылается USCIS, с учётом указанных выше судебных разбирательств.
- Ограничение Пятого округа только территорией Техаса не действует. Решение от января 2025 года сузило судебный запрет до Техаса и отделило отказ от принудительных мер от разрешения на работу, однако оно предоставило приостановку до дальнейшего распоряжения, а окружной суд не вынес изменённого постановления. Действующим остаётся общенациональный дополнительный судебный запрет Южного округа Техаса от 13 сентября 2023 года с его частичной приостановкой для лиц, получивших DACA до 16 июля 2021 года. Сообщения о том, что DACA теперь действует только в Техасе, преждевременны.
- 13 августа 2026 г.: Апелляционный совет по иммиграционным делам (BIA) вынес решение по делу Matter of Delcarmen-Lara, 29 I&N Dec. 830 (BIA 2026), отменив решение Matter of Arrabally and Yerrabelly. Выезд из США по документу advance parole теперь считается выездом для целей запретов на въезд в связи с незаконным пребыванием согласно INA 212(a)(9)(B)(i). Получатель DACA, накопивший более 180 дней незаконного пребывания до первого одобрения, теперь при поездке по advance parole активирует трех- или десятилетний запрет. Это кладет конец четырнадцатилетней обходной практике, благодаря которой advance parole был стандартным путем к изменению статуса (adjustment of status) для получателей DACA, состоящих в браке с гражданами США, и это самое значимое изменение во всем данном обзоре.
- 25 августа 2025 г.: вступило в силу окончательное правило CMS, опубликованное 25 июня 2025 г. по ссылке 90 FR 27074, которое исключило получателей DACA из определения «законно присутствующих» в 45 CFR 155.20. Они не имеют права на приобретение квалифицированного плана медицинского страхования через Marketplace, на налоговый вычет на страховую премию и снижение доли расходов, а также на участие в Basic Health Programs. Правило отменяет норму 2024 года, которая на короткое время предоставила им такое право, и продолжает действовать на всей территории страны; поправка к тому же регламенту от 20 мая 2026 г. это исключение не сняла.
- 15 сентября 2026 г.: редакция формы I-765 от 08/21/25 заменяется редакцией от 09/15/26 без льготного переходного периода. USCIS будет отклонять прежнюю редакцию, если она отправлена по почте (по штемпелю) или подана электронно в эту дату или позже. Каждый пакет на продление DACA включает форму I-765, поэтому это затрагивает всех получателей уже через десять дней после 5 сентября 2026 г.
- Скорость обработки продлений резко ухудшилась, хотя правовая позиция не изменилась. Собственные исторические данные USCIS показывали медиану около одного месяца для продлений в 2023 финансовом году и менее двух месяцев в начале 2024 финансового года при заявленном обязательстве принимать решение по большинству продлений в течение 120 дней. Тем, кто продлевает, следует подавать документы ближе к границе в 150 дней рекомендованного окна, а не к границе в 120 дней.
- Страница USCIS DACA Litigation Information and Frequently Asked Questions является авторитетным источником информации о текущем положении дел, и с ней следует сверяться перед любой подачей, поскольку действующие судебные приказы неоднократно менялись.
- Действующий тарифный график USCIS, форма G-1055 в редакции 05/29/26: форма I-821D стоит $85, а форма I-765 - $520 при подаче на бумаге или $470 онлайн.
- 4 июля 2025 г.: Public Law 119-21 ввел не подлежащие отмене иммиграционные надбавки сверх обычных сборов за подачу. Неиммигрантов касаются: сбор за форму I-94, сохраненный на уровне $24 на 2026 финансовый год; сбор за parole, скорректированный до $1 020 на 2026 финансовый год; надбавки за EAD для лиц, находящихся на parole, в размере $560 при первичной подаче и $280 при продлении; а также установленный законом visa integrity fee в размере не менее $250 при выдаче неиммиграционной визы. Сбор visa integrity fee в размере $250 введен законом, но факт его взимания не подтвержден: по состоянию на сентябрь 2026 года он нигде не фигурирует в тарифном графике Государственного департамента, и подзаконный акт о его применении не опубликован. Надбавки по Public Law 119-21 не применяются к форме I-821D и к форме I-765, подаваемой в рамках DACA, согласно действующему тарифному графику.
Где чаще всего ошибаются
- Считать, что DACA является статусом. Это не так: DACA не предоставляет законного статуса и не открывает пути к постоянному месту жительства.
- Подача первичного запроса в расчете на получение решения. USCIS принимает первичные запросы, но не рассматривает их.
- Подача формы I-821D вместе с формой I-765, которая нужна лишь для замены утерянного, украденного или поврежденного EAD: в результате I-821D получает отказ, а $85 сгорают.
- Продление позднее чем за 120 дней до истечения срока, что создает риск перерыва в разрешении на работу.
- Продление раньше чем за 150 дней до истечения срока, что ничего не ускоряет.
- Поездка за границу без одобренного документа advance parole, что лишает возможности вернуться.
- Любая поездка по advance parole без консультации с юристом после 13 августа 2026 г. Она больше не позволяет избежать запретов за незаконное пребывание и может оставить получателя за пределами страны на три или десять лет.
- Подача документов на продление DACA на форме I-765 в редакции от 08/21/25 15 сентября 2026 г. или позже. Льготного периода нет, и такая подача отклоняется.
- Предположение, что доступен отказ от уплаты сбора (fee waiver). Он недоступен, хотя существуют узкие основания для освобождения от сбора: хроническая инвалидность, крупные некомпенсированные медицинские долги или отдельные обстоятельства для лиц младше 18 лет, причем в каждом случае действует проверка дохода и требуется получить одобрение до подачи.
- Одно значительное мисдиминор-правонарушение (significant misdemeanour) или три иных мисдиминора лишают права на участие, а определение в 8 CFR 236.22(b)(6) уже, чем принято думать.
- Опора на рекомендации, появившиеся до решения Пятого окружного апелляционного суда в январе 2025 года, вместо проверки актуальной страницы USCIS о судебных разбирательствах.
Также в категории Не является визой
Не уверены, что это ваша виза? Опишите свою ситуацию. Опишите свою ситуацию, и поисковик назовёт варианты, которые стоит изучить. Это не юридическая консультация: право на визу зависит от фактов, которых страница не видит.