CAA Cuban Adjustment Act (Закон о легализации кубинцев)
Закон о легализации кубинцев 1966 года (Cuban Adjustment Act) позволяет гражданину Кубы, прошедшему инспекцию и допущенному в США либо получившему условно-досрочный въезд (parole), подать заявление на грин-карту после одного года физического присутствия, без петиционера, без даты приоритета и без очереди. Это самое льготное положение о смене статуса из ныне действующих. Его слабым местом всегда было требование о въезде: необходима инспекция, допуск или parole.
- Срок
- permanent
- Продление
- Не применимо. Резидентство является безусловным: двухлетней условной карты не выдается даже в случае недавнего брака, дающего право на подачу, и карта продлевается по форме I-90 каждые десять лет.
- Работа
- Да, без ограничений после предоставления резидентства. Пока форма I-485 находится на рассмотрении, USCIS рекомендует подавать форму I-765 по категории (c)(9) либо вместе с I-485, либо во время ее рассмотрения; разрешение на работу на основании находящейся на рассмотрении I-485 может действовать до пяти лет. Лицо, получившее parole согласно INA 212(d)(5), может в качестве альтернативы запросить разрешение на работу по категории (c)(11), однако EAD на основании parole не может превышать разрешенный период parole.
- Члены семьи
- Супруг(а) и не состоящие в браке дети до 21 года кубинского заявителя подают документы в собственном праве согласно Закону, а не как классические производные заявители, поэтому изложенные выше правила о сроках имеют значение. Не требуется, чтобы родственные отношения возникли до смены статуса кубинским родственником.
- Путь к грин-карте
- Сам Закон и является путем, реализуемым путем подачи формы I-485. Нет ни петиции, ни спонсора, ни визового номера, поэтому единственные вопросы: въезд, год присутствия, допустимость и дискреция. Натурализация возможна через пять лет после предоставления резидентства или через три года, если заявитель состоит в браке с гражданином США.
- Срок рассмотрения
- Общенациональная медиана USCIS по форме I-485 на основании Cuban Adjustment Act составила 11,0 месяца за 2026 финансовый год по состоянию на 30 июня 2026 года по сравнению с 7,0 месяца в 2025 финансовом году согласно таблице исторических сроков рассмотрения USCIS. Интерактивный инструмент сроков рассмотрения показывает текущие показатели и обновляется ежемесячно.
- Годовая квота и очереди
- Отсутствуют. Дела по Cuban Adjustment Act не подпадают под количественные ограничения и не имеют даты приоритета, поэтому в Визовом бюллетене за сентябрь 2026 года по ним ничего не указано.
Кто подходит
- Уроженец или гражданин Кубы, который прошел инспекцию и был допущен в США либо получил parole после 1 января 1959 года, физически присутствовал в стране не менее года на момент подачи и физически находится в США при подаче
- Супруг(а) уроженца или гражданина Кубы, отвечающего требованиям Cuban Adjustment Act, независимо от продолжительности брака и независимо от того, был ли он заключен до или после смены статуса кубинским супругом
- Не состоящий в браке ребенок до 21 года такого уроженца или гражданина Кубы, на тех же условиях
- Супруг(а) или ребенок соответствуют требованиям, даже если кубинский родственник получил постоянное место жительства по другой категории грин-карты, при условии что кубинский родственник отвечает требованиям Закона
Требования
- Уроженец или гражданин Кубы либо соответствующий требованиям супруг(а) или не состоящий в браке ребенок до 21 года такого лица
- Прохождение инспекции и допуск либо инспекция и parole в США после 1 января 1959 года. Доказательства включают паспорт и форму I-94
- Физическое присутствие в США не менее одного года на момент подачи формы I-485. Этот год не обязательно должен следовать за parole: лицо, уже находившееся в стране год на момент предоставления DHS parole, может подать заявление сразу после его получения
- Физическое присутствие в США на момент подачи
- Допустимость для получения статуса законного постоянного жителя либо право на вейвер оснований недопустимости или иную форму защиты
- Благоприятное осуществление дискреционных полномочий
- Супруг(а) или ребенок как производный заявитель должны подавать документы вместе с I-485 кубинского родственника, во время ее рассмотрения либо после ее одобрения, пока родственник сохраняет статус постоянного жителя
Как подать
- 1
Подтвердите въезд. Предоставьте форму I-94, документ о parole или штамп в паспорте, подтверждающий инспекцию и допуск либо parole после 1 января 1959 года. Именно это требование решает большинство дел.
- 2
Отсчитайте год физического присутствия. Он должен быть завершен к дате подачи формы I-485 и не обязан приходиться на период после parole.
- 3
Подайте форму I-485 с доказательствами кубинского гражданства, доказательствами въезда и доказательствами одного года физического присутствия.
- 4
Подайте форму I-765 по категории (c)(9) одновременно или во время рассмотрения I-485, если вам нужно работать.
- 5
Пройдите биометрию и интервью.
- 6
Если применимо какое-либо основание недопустимости, подайте форму I-601 и, где это уместно, форму I-212.
- 7
Супруг(а) или не состоящий в браке ребенок до 21 года подает собственную форму I-485 либо вместе с формой кубинского родственника, либо во время ее рассмотрения, либо после одобрения, пока родственник сохраняет статус постоянного жителя.
Сборы и формы
| Форма I-485, заявитель 14 лет и старше, бумажная подача | $1,440 |
| Форма I-485, онлайн | $1,390 |
| Форма I-485, заявитель младше 14 лет, подающий вместе с I-485 родителя, бумажная подача | $950 |
| Форма I-485, супруг(а) или ребенок, подвергшиеся жестокому обращению, по Cuban Adjustment Act | $0 - fee exempt |
| Форма I-765 с формой I-485, поданной 1 апреля 2024 года или позднее | $260 |
| Форма I-601, вейвер оснований недопустимости, при необходимости | $930 when collected for USCIS at a consulate |
| Иммиграционный сбор USCIS | not applicable - there is no immigrant visa to be issued |
Что изменилось в 2025 и 2026 годах
- Сам Cuban Adjustment Act не был отменен или изменен. Изменилось предложение соответствующих требованиям въездов: программы parole, породившие большинство недавних дел по Cuban Adjustment Act, были свернуты, поэтому число кубинцев с квалифицирующей инспекцией и допуском или parole больше не растет так, как прежде.
- 21 мая 2026 года - меморандум USCIS о политике PM-602-0199 рассматривает смену статуса как чрезвычайную дискреционную меру защиты и предписывает сотрудникам учитывать невыезд в ожидаемые сроки и поведение, несовместимое с целью допуска или parole. Заявители по Cuban Adjustment Act по определению меняют статус, и многие прибыли по parole, поэтому меморандум применяется напрямую.
- 8 мая 2026 года - руководство USCIS по политике, подтверждающее, что отсрочка от депортации (deferred action) является чрезвычайным использованием прокурорской дискреции; это актуально для кубинцев без квалифицирующего въезда.
- 20 июля 2026 года - окончательное правило о государственном иждивении (public charge), отменяющее нормы 2022 года и вступающее в силу 18 сентября 2026 года, прямо подтверждает, что законодательное освобождение заявителей по Cuban Adjustment Act от нормы о public charge сохраняется после отмены нормативного перечня исключений в 8 CFR 212.23. Таким образом, заявители по Cuban Adjustment Act по-прежнему освобождены от основания недопустимости в связи с public charge.
- 25 марта 2025 года - процессы parole для кубинцев, гаитян, никарагуанцев и венесуэльцев были прекращены уведомлением в Federal Register. Предварительный судебный запрет по делу Svitlana Doe v. Noem, 1:25-cv-10495-IT (D. Mass.), был отменен Верховным судом 30 мая 2025 года, и DHS прекращает parole по программе CHNV и отзывает связанные с ним разрешения на работу категории C11. Новые запросы на parole по CHNV не рассматриваются. Процесс Cuban Family Reunification Parole был отдельно прекращен уведомлением от 15 декабря 2025 года.
- Взаимодействие прекращенного parole и права на подачу по Cuban Adjustment Act не рассматривается ни в одном первоисточнике. Страница USCIS о Cuban Adjustment Act, последний раз проверенная 8 июля 2025 года, не содержит исключений для лиц с parole по CHNV, въехавших через CBP One или тех, чей parole был впоследствии прекращен, а трактовка, согласно которой состоявшийся parole является историческим фактом, который последующее прекращение не отменяет, представляет собой вывод, а не прямое заявление USCIS. Считайте это непроверенным.
- 1 января 2026 года - ежегодная индексация сборов, установленных H.R. 1, с учетом инфляции. Сбор за parole и сборы за разрешение на работу для лиц с parole могут иметь значение для кубинца, ожидающего на parole выполнения требования об одном годе присутствия.
- 29 июня 2026 г. - окончательное правило DHS о форме регистрации иностранцев и документальном подтверждении регистрации.
Где чаще всего ошибаются
- Нет инспекции - нет Акта. Кубинец, который пересёк границу без прохождения инспекции, без допуска (admission) и без условно-досрочного пропуска (parole), вообще не может воспользоваться Cuban Adjustment Act, сколь бы долго он ни находился в стране.
- Отсчёт года от неверной даты. Один год физического присутствия должен быть завершён на момент подачи I-485. Лицо, получившее parole сегодня, но уже находящееся здесь год, может подавать немедленно; лицо, получившее parole сегодня и прибывшее вчера, ждёт год.
- Утрата документа о parole. Форма I-94 или уведомление о parole является доказательственным ядром дела, и восстанавливать его впоследствии мучительно.
- Подача супругом или ребёнком после того, как кубинский родственник утратил статус постоянного жителя. Родственник должен по-прежнему быть постоянным жителем в момент, когда производное лицо подаёт заявление после одобрения.
- Предположение, что Акт защищает от дискреционных решений. Это не так. С 21 мая 2026 года сотрудникам предписано рассматривать корректировку статуса как чрезвычайную меру защиты и искать необычные или выдающиеся положительные обстоятельства при наличии негативных факторов. Основание об общественном бремени (public charge), напротив, не применяется: установленное законом исключение сохраняется и после отмены правила в сентябре 2026 года.
- Расчёт на разрешение на работу, основанное на parole, которое истекает вместе с parole. Подача I-485 и запрос EAD по категории (c)(9) дают документ, который может быть действителен до пяти лет.
Также в категории Механизм
Не уверены, что это ваша виза? Опишите свою ситуацию. Опишите свою ситуацию, и поисковик назовёт варианты, которые стоит изучить. Это не юридическая консультация: право на визу зависит от фактов, которых страница не видит.