Cancellation of removal Отмена высылки (для лиц, не являющихся постоянными жителями, и для постоянных жителей)
Отмена высылки не относится к тем формам защиты, о которых вы ходатайствуете в USCIS: это средство защиты, заявляемое перед иммиграционным судьей после того, как правительство уже начало процедуру вашей высылки. Существует две разновидности. Для лица, не являющегося постоянным жителем, отмена высылки напрямую превращает человека без документов в обладателя грин-карты, и именно поэтому это самая желанная форма защиты в иммиграционном суде и самая труднодостижимая. Для постоянного жителя она просто отменяет высылку и позволяет сохранить уже имеющийся статус.
- Срок
- Постоянный, в случае удовлетворения. Удовлетворение ходатайства об отмене высылки для лица, не являющегося постоянным жителем, изменяет его статус на статус законного постоянного жителя. Удовлетворение ходатайства об отмене высылки для постоянного жителя означает, что лицо сохраняет уже имевшееся у него постоянное проживание. В любом случае процедура высылки прекращается.
- Продление
- Не применимо. Продлевать нечего. Практически говоря, отмена высылки доступна один раз в жизни: лицу, которому ранее была предоставлена отмена высылки или приостановление депортации, запрещено получать ее повторно.
- Работа
- Не самим ходатайством. Респондент с рассматриваемым ходатайством об отмене высылки может иметь право на разрешение на работу, пока дело находится в иммиграционном суде. При удовлетворении ходатайства об отмене высылки для лица, не являющегося постоянным жителем, разрешение на работу вытекает из статуса постоянного жителя; при удовлетворении ходатайства для постоянного жителя продолжает действовать имеющаяся грин-карта.
- Члены семьи
- Отсутствуют. Отмена высылки носит личный характер. Каждый член семьи, находящийся в процедуре высылки, должен соответствовать требованиям отдельно, что представляет собой сложную проблему, поскольку в варианте для лиц, не являющихся постоянными жителями, тяготы должны касаться соответствующего требованиям родственника, являющегося гражданином или постоянным жителем, так что у семьи, в которой ни у кого нет статуса, вообще нет никакого пути.
- Путь к грин-карте
- В варианте для лица, не являющегося постоянным жителем, само удовлетворение ходатайства и есть грин-карта: иммиграционный судья изменяет статус лица на статус законного постоянного жителя, а подтверждение этого статуса затем получается через DHS. В варианте для постоянного жителя изменения статуса не происходит, устраняется лишь угроза для него. Натурализация впоследствии доступна по обычному графику.
- Срок рассмотрения
- Определяются графиком дел иммиграционного суда, а не очередью ведомства, а затем годовым лимитом в 4000. Даже удовлетворенное дело может ожидать освобождения номера. Опубликованных общенациональных показателей нет, конкретные сроки не подтверждены.
- Годовая квота и очереди
- 4000 в год. Согласно INA 240A(e)(1) Генеральный прокурор не может отменить высылку и изменить статус согласно INA 240A, а также приостановить депортацию и изменить статус согласно прежней норме INA 244(a), более чем для 4000 человек в любом финансовом году. Лимит применяется независимо от того, когда лицо подало ходатайство, и применяется к совокупному числу. Практическое следствие состоит в том, что иммиграционные судьи откладывают вынесение решений, а очередь за номером может добавить годы к уже выигранному делу.
Кто подходит
- Отмена высылки для лица, не являющегося постоянным жителем, согласно INA 240A(b): любое лицо, находящееся в процедуре высылки, которое непрерывно физически присутствовало в стране не менее десяти лет и имеет соответствующего требованиям супруга, родителя или ребенка, являющегося гражданином США или постоянным жителем
- Отмена высылки для постоянного жителя согласно INA 240A(a): законный постоянный житель со стажем не менее пяти лет, имеющий семь лет непрерывного проживания после законного въезда в любом статусе и не осужденный за отягченное уголовное преступление (aggravated felony)
- Отмена высылки по VAWA согласно INA 240A(b)(2): подвергшийся насилию супруг или ребенок, которому требуется три года непрерывного физического присутствия вместо десяти и который может претендовать на защиту на основании тягот для себя самого
- Отмена высылки по специальному правилу в рамках NACARA, по форме I-881, для отдельных граждан Гватемалы, Сальвадора и стран бывшего советского блока
Требования
- Для лица, не являющегося постоянным жителем: непрерывное физическое присутствие в Соединенных Штатах не менее десяти лет; хорошие моральные качества в течение этого периода, то есть десяти лет, предшествующих подаче ходатайства; отсутствие судимости за правонарушение, охватываемое INA 212(a)(2), 237(a)(2) или 237(a)(3); доказательство того, что высылка приведет к исключительным и крайне необычным тяготам для супруга, родителя или ребенка, являющегося гражданином США или законным постоянным жителем; и что вы заслуживаете положительного решения в порядке дискреции
- Тяготы должны касаться соответствующего требованиям родственника, а не вас. Тяготы для вас самих юридически не имеют значения в варианте для лиц, не являющихся постоянными жителями
- Для постоянного жителя: статус законного постоянного жителя не менее пяти лет; не менее семи лет непрерывного проживания после законного въезда в любом статусе, накопленных до вручения уведомления о явке (notice to appear) или до совершения вами правонарушения, указанного в INA 212(a)(2), 237(a)(2) или 237(a)(4); отсутствие судимости за отягченное уголовное преступление; и благоприятное осуществление дискреционных полномочий
- Оба варианта требуют уплаты регистрационного сбора и сбора за биометрию, а также соблюдения инструкций DHS о предоставлении биометрических и биографических сведений в USCIS
- Оба варианта требуют вручения копии помощнику главного юрисконсульта ICE (Assistant Chief Counsel), как указано на странице подтверждения вручения ходатайства
Как подать
- 1
Вы не можете начать эту процедуру сами. Она возникает только после того, как правительство поместило вас в процедуру высылки, подав уведомление о явке в иммиграционный суд.
- 2
Для лица, не являющегося постоянным жителем: заполните форму EOIR-42B и подайте ее в иммиграционный суд, рассматривающий ваше дело. Внимательно прочитайте инструкции перед подачей.
- 3
Для постоянного жителя: заполните форму EOIR-42A и подайте ее в иммиграционный суд.
- 4
Уплатите регистрационный сбор и сбор за биометрию в размере 30 долларов с человека. С 23 февраля 2026 года EOIR больше не принимает чеки и денежные переводы: все платежи проходят через EOIR Payment Portal, и вы должны сохранить квитанцию и идентификатор отслеживания (tracking ID).
- 5
Соблюдайте инструкции DHS о предоставлении биометрических и биографических сведений в USCIS.
- 6
Вручите копию помощнику главного юрисконсульта ICE, как требуется на странице подтверждения вручения.
- 7
Подготовьте доказательства тягот. В варианте для лица, не являющегося постоянным жителем, исключительные и крайне необычные тяготы для соответствующего требованиям родственника, являющегося гражданином или постоянным жителем, составляют суть всего дела, и этот стандарт намеренно установлен выше обычных тягот.
- 8
Если вы проиграете, подайте апелляцию по форме EOIR-26 в течение 30 дней, стоимость 1030 долларов, но учтите, что с 9 марта 2026 года рассмотрение Советом решения иммиграционного судьи по существу является дискреционным.
Сборы и формы
| Форма EOIR-42B, отмена высылки для лица, не являющегося постоянным жителем | $1,640, rising to $1,690 on 1 October 2026 |
| Форма EOIR-42A, отмена высылки для постоянного жителя | $710, rising to $730 on 1 October 2026 |
| Биометрия | $30 per person, for either form |
| Форма EOIR-40, приостановление депортации | $710, rising to $730 on 1 October 2026, plus $30 biometrics |
| Форма I-881, отмена высылки по специальному правилу NACARA, подается в EOIR | $775 for suspension, $775 for special rule permanent resident cancellation, $1,705 for special rule non-permanent resident cancellation |
| Форма EOIR-26, апелляция в Совет по иммиграционным апелляциям (Board of Immigration Appeals) | $1,030, rising to $1,060 on 1 October 2026 |
| Ходатайство о возобновлении или пересмотре дела перед иммиграционным судьей | $1,065, rising to $1,095 on 1 October 2026 |
| Форма EOIR-26A, запрос об освобождении от сборов за апелляции и ходатайства | $0 |
| Форма I-485, поданная в иммиграционный суд | $2,980 |
Что изменилось в 2025 и 2026 годах
- 23 февраля 2026 года - EOIR прекратил принимать чеки и денежные переводы. Все иммиграционные сборы должны уплачиваться электронно через EOIR Payment Portal, и электронная квитанция с идентификатором отслеживания является единственным подтверждением оплаты.
- 9 марта 2026 года - промежуточное окончательное правило об апелляционных процедурах Совета по иммиграционным апелляциям (91 FR 5267, опубликовано 6 февраля 2026 года) сделало рассмотрение Советом решений иммиграционных судей по существу дискреционным.
- 11 июня 2026 года - правило о сборах EOIR (91 FR 35369) вступило в силу с момента публикации, вслед за уведомлением об индексации по OBBBA на 2026 финансовый год (91 FR 2561 от 21 января 2026 года), вступившим в силу 1 февраля 2026 года. Именно эти правила лежат в основе нынешних сумм в 1640 и 710 долларов.
- 21 августа 2026 года - индексация по OBBBA на 2027 финансовый год (91 FR 54211) повысила сборы EOIR с 1 октября 2026 года: форма EOIR-42B до 1690 долларов, формы EOIR-42A и EOIR-40 до 730 долларов, формы EOIR-26 и EOIR-29 до 1060 долларов, ходатайство о возобновлении или пересмотре дела перед иммиграционным судьей до 1095 долларов и перед Советом до 1060 долларов, а форма EOIR-45 до 2070 долларов. Индексация отражает изменение индекса CPI-U на 3,4%.
- Страницы EOIR по обеим формам в последний раз обновлялись 20 апреля 2026 года, а существенные требования к соответствию критериям остались без изменений.
- Matter of H-A-A-V-, 29 I&N Dec. 233 (2025) разрешает иммиграционному судье отклонять ходатайства без проведения слушания по доказательствам, что затрагивает дела об отмене высылки, в которых десятилетнее пребывание или наличие квалифицирующего родственника оспариваются по документам.
- Нормотворческих актов в Федеральном реестре за 2025 или 2026 год по отмене высылки в рамках VAWA согласно INA 240A(b)(2) не обнаружено; изменилась ли позиция Совета, не подтверждено.
- Годовой лимит в 4 000 дел, предусмотренный INA 240A(e)(1), не изменялся.
Где чаще всего ошибаются
- Правило остановки отсчёта времени (stop-time rule). Непрерывное физическое присутствие для варианта для лиц без статуса постоянного жителя и непрерывное проживание для варианта для постоянных жителей прекращаются в момент вручения уведомления о явке в суд (notice to appear) или в момент совершения квалифицирующего правонарушения. У человека, который прожил здесь пятнадцать лет, но получил уведомление о явке на восьмом году, засчитывается восемь лет, а не пятнадцать.
- Трудности для вас самого. В варианте для лиц без статуса постоянного жителя они не учитываются вовсе. Трудности должны быть исключительными и крайне необычными, и они должны касаться супруга, родителя или ребёнка, являющегося гражданином или постоянным жителем США.
- Полное отсутствие квалифицирующего родственника. У человека с десятью годами пребывания, безупречной репутацией и родным братом или сестрой, являющимися гражданами США, либо женихом или невестой, дела нет, поскольку братья, сёстры и партнёры не являются квалифицирующими родственниками.
- Выезд из страны. Некоторые периоды отсутствия прерывают непрерывное физическое присутствие, а выезд по постановлению о высылке прекращает дело.
- Предположение, что победа означает завершение дела. Годовой лимит в 4 000 дел означает, что удовлетворённые дела ожидают выделения номера.
- Запрет, связанный с тяжким уголовным преступлением (aggravated felony), в варианте для постоянных жителей. Он абсолютен, освобождения от него не предусмотрено, а иммиграционное определение aggravated felony гораздо шире, чем кажется.
- Игнорирование механики оплаты пошлины. С 23 февраля 2026 года оплата производится только электронно, и подача без квитанции и идентификатора отслеживания может быть отклонена.
- Подача апелляции с расчётом на рассмотрение по существу. С 9 марта 2026 года рассмотрение Советом носит дискреционный характер.
Не уверены, что это ваша виза? Опишите свою ситуацию. Опишите свою ситуацию, и поисковик назовёт варианты, которые стоит изучить. Это не юридическая консультация: право на визу зависит от фактов, которых страница не видит.