Этот сайт разъяснял в мае, как правительство пришло к утверждению, что любой человек, въехавший без прохождения инспекции, не имеет права на слушание о залоге, и как апелляционные суды разошлись во мнениях по этому вопросу. С тех пор раскол только углубился, и для семьи задержанного это теперь первый вопрос, который задаёт адвокат: где находится центр содержания?
Три двери
Залог согласно INA 236(a): иммиграционный судья назначает сумму не менее $1,500 либо освобождает под определённые условия, если убеждён, что человек не представляет опасности и не склонен скрыться от правосудия.
Пароль (гуманитарное условно-досрочное освобождение) согласно INA 212(d)(5): само агентство ICE (Иммиграционная и таможенная полиция) временно освобождает человека по неотложным гуманитарным причинам или ради существенной общественной пользы. Нормативные положения перечисляют серьёзные заболевания, беременность, отдельные категории несовершеннолетних, свидетелей, а также случаи, когда содержание под стражей не отвечает общественным интересам.
Habeas corpus согласно 28 U.S.C. 2241: петиция в федеральный окружной суд с просьбой признать содержание под стражей незаконным и обязать провести слушание или освободить человека.
Какие двери открыты
Для человека, который был допущен в страну по визе и просрочил её, либо для постоянного жителя дверь залога открыта повсюду - с учётом оснований для обязательного содержания под стражей при определённых уголовных судимостях, круг которых расширил Laken Riley Act в январе 2025 года.
Для человека, въехавшего без прохождения инспекции, всё зависит от округа. С тех пор как Совет по иммиграционным апелляциям (BIA) вынес решение по делу Matter of Yajure Hurtado в сентябре 2025 года, позиция правительства состоит в том, что такой человек является «ходатайствующим о допуске в страну» и подлежит обязательному содержанию под стражей без слушания о залоге, сколько бы лет он здесь ни прожил.
По состоянию на этот месяц:
- За позицию правительства, слушания о залоге нет: Пятый округ (Техас, Луизиана, Миссисипи) и Восьмой (север Среднего Запада). Пятый округ в полном составе рассматривает отдельную жалобу о нарушении надлежащей правовой процедуры 24 сентября, после того как отменил июльское решение коллегии, требовавшее проведения слушания по истечении 90 дней.
- Против позиции правительства, слушания о залоге доступны: Первый, Второй, Шестой, Седьмой, Девятый, Десятый и Одиннадцатый округа, причём последние четыре вынесли решения в период с 30 июня по 13 августа 2026 года.
- Дело рассмотрено, решение не вынесено: Третий и Четвёртый округа.
- Верховный суд: три петиции на рассмотрении, ни одна пока не принята к производству. Вопрос будет решён именно там, вероятно, в ближайшую сессию.
Последствие резкое и на сегодняшний день является действующим правом: человек, содержащийся в Луизиане, не получает слушания о залоге; тот же человек, содержащийся в Калифорнии, получает. Практику переводов задержанных, описанную в материале этого сайта о поиске задержанного человека, следует читать, держа эту карту перед глазами.
Слушание о залоге
Там, где оно доступно, о нём ходатайствуют перед иммиграционным судьёй - устно на слушании или письменным ходатайством; специальной формы не существует. Бремя доказывания лежит на задержанном: он должен показать, что не представляет опасности и не склонен скрыться, согласно двум прецедентам Совета от 1999 и 2006 годов, которые дают судье широкую свободу усмотрения. Выигрывают доказательства проживания, семьи, занятости, уплаты налогов и связей с местным сообществом. По данным TRAC, медианный размер залога составлял $6,500 в январе 2025 года и $3,500 в июне 2025 года - самый низкий почти за два десятилетия.
Залог вносится по форме I-352 через систему CeBONDS агентства ICE - гражданином, постоянным жителем, юридической фирмой или некоммерческой организацией, банковским переводом или лично в офисе ERO. Освобождение обычно происходит в течение суток.
Запрос на пароль
Там, где дверь залога закрыта, пароль остаётся административным путём. Запрос направляется депортационному офицеру в полевой офис ERO, ведущий дело, с доказательствами гуманитарного основания: медицинские документы, подтверждение беременности, ситуация с уходом за близкими, аргумент об общественных интересах. За подачу самого запроса пошлина не взимается. Если пароль предоставлен, применяется предусмотренная H.R. 1 пошлина за пароль - $1,020 в 2026 году, начисляемая при его предоставлении. Решения принимаются по усмотрению ведомства и, согласно действующим указаниям, редки.
Петиция habeas
Именно этим путём было выиграно каждое решение против правительства. Петиция по разделу 2241 подаётся в федеральный окружной суд того округа, где человек содержится, с указанием начальника учреждения в качестве надзирателя. Её может подать сам задержанный или член семьи в качестве «ближайшего друга» (next friend). В ней содержится просьба к суду признать содержание под стражей незаконным и обязать провести слушание о залоге, освободить человека либо прекратить длительное содержание под стражей. Для лиц, удерживаемых после окончательного приказа о высылке, решение Верховного суда 2001 года по делу Zadvydas исходит из презумпции, что разумный предел составляет шесть месяцев.
Для habeas нужен адвокат, и всё чаще - адвокат, который уже подавал такие петиции; окружные суды в некоторых регионах получили их сотни начиная с осени 2025 года.
Пошлины
С 23 февраля 2026 года иммиграционные суды принимают только электронные платежи. Апелляция в Совет стоит $1,030; ходатайство о возобновлении дела или пересмотре - $1,030 в Совете и $1,065 перед судьёй. Апелляции по вопросам залога остаются бесплатными.
Что делать
- Установите, в каком учреждении находится человек, а значит, и в каком округе. Этот ответ определяет стратегию.
- Там, где залог доступен, соберите доказательства связей с сообществом и немедленно запросите слушание.
- Там, где он недоступен, подайте запрос на пароль в полевой офис и параллельно готовьте петицию habeas.
- Держите деньги наготове. Освобождение может произойти в течение суток после решения, а залог должен внести человек, имеющий статус.
- Найдите адвоката, который знает действующее право своего округа. Оно менялось девять раз за четырнадцать месяцев.